Rohanó világunkban nagyon kevesen érdeklődnek vagy foglalkoznak a környezet- vagy természetvédelem iránt (tisztelet a kivételnek).
Mai írásomban az intézményrendszerrel szeretnék foglalkozni.
Minden szakterületnek volt saját intézményrendszere.
A természetvédelmet a környezet védelméért felelős minisztérium berkein belül a Természetvédelmi Hivatal (Természetvédelmi Helyettes Államtitkárság) irányította. Felügyelete alá tartoztak a nemzeti park igazgatóságok, természetvédelmi területek, tájvédelmi körzetek és NATURA-2000 területek, élővilág-védelem.
Mellette működött a Környezetvédelmi Hivatal (Környezetvédelmi H.Á, később Környezetgazdasági H.Á.). Felügyelete alá tartozott a hulladékgazdálkodás, atomenergetikai kérdések, éghajlatügy, zaj- és rezgésvédelem, termékdíjakkal kapcsolatos tevékenységek.
A harmadik szakmai terület a vízügy volt a Vízügyi Hivatallal (Vízügyi H.Á.). Fő feladata az árvízvédelem, vízvédelem és víz- és vízgyűjtő-gazdálkodás, vízkár-elhárítási feladatok megszervezése, állami felelősségi körbe tartozó környezeti kármentesítések menedzselése, talajvízvédelem, stb.
Mindhárom szakterület saját működési szabályokkal rendelkezett.
A második Orbán-kormány első intézkedései között ez a szervezeti felosztás megszűnt.
Megszűnt továbbá az önálló környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségek és a környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságok jól működő rendszere is, a hivatalok jelenleg a kormányhivatalok berkein belül működnek, a vízügyi igazgatóságok jelenleg a Belügyminisztérium irányítása alatt állnak.
A Vidékfejlesztési Minisztérium irányítja a környezet- és természetvédelmi feladatokat (egy államtitkárság).
Véleményem szerint a következő felosztásban és működési struktúrában kellene működnie a hazai rendszernek:
Legfelsőbb kormányszerv a kormányzati struktúrában: Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
Hivatalok a minisztériumon belül:
Környezetvédelmi Államtitkárság
Természetvédelmi Államtitkárság
Vízügyi Államtitkárság
Jogi Államtitkárság (felügyelőségek jogi felügyeletét ellátandó).
Hatósági feladatokat ellátó szervezetek:
Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Hivatal: a regionális hivatalok munkáját felügyelő szervezet, másodfokú hatósági feladatokkal). Korábban már létezett ilyen hivatal.
Vízügyi Felügyelőségek (elsőfokú hatósági feladatok, engedélyek kiadása, egyben a vízügyi igazgatóságok feladat- és hatáskörét is ide csoportosítanám).
Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségek (elsőfokú hatósági feladatok, engedélyek kiadása, stb.).
Települési önkormányzatok környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi feladatait a települések maguk koordinálhatnák, azzal, hogy a település jegyzője (kerület jegyzője) gyakorolja a vezetői és irányítói jogokat, ellátja az elsőfokú hatósági feladatokat.